关于《漯河市人大常委会工作报告（草案）》的说明

——2016年2月19日在漯河市第六届人民代表大会

常务委员会第二十七次会议上

市人大常委会秘书长 李广科

  主任、各位副主任、各位委员：

  我受主任会议委托，现就今年市人大常委会工作报告（草案）起草情况作如下说明。

  一、指导思想

  在起草过程中，我们始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及省、市委的一系列决策部署，本着客观、求实的原则，认真总结市六届人大五次会议以来依法履行各项职责方面的情况，力求真实准确地反映一年来市人大常委会的工作思路、工作重点、取得的主要成绩和好的经验做法。在提出2016年的工作建议时，我们依据省人大常委会2016年工作部署，以及市委六届十二次全会暨经济工作会议精神，力求提出的主要任务符合人民群众普遍愿望，符合当前人大工作实际，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，为推动我市“十三五”开好局、起好步，实现漯河富民强市、加快发展提供坚强保障。

  二、起草过程

  按照市人大常委会领导的要求，去年12月份，我们就组织办公室有关人员着手起草常委会工作报告（草案）。在市人大常委会各工委、室认真总结去年工作、精心谋划今年任务的基础上，经办公室综合提炼形成初稿。初稿形成后，我们组织机关文秘人员进行了认真的讨论，并征求了常委会各位领导和各工委、室的意见建议，根据大家提出的意见建议作了认真修改。按照邵成山副主任要求，春节前分别组织召开了部分人大代表和委室主任征求意见座谈会，并书面征求了“一府两院”和县（区）人大的意见。2月17日召开的主任会议再次对报告进行了认真讨论修改。根据征求意见和讨论反馈情况，多次对报告进行修改和完善。通过几易其稿，我们感到这个报告（草案）已经比较成熟，现提交本次会议进行审议。

  三、结构内容

  工作报告（草案）共分两大部分。第一部分是总结市人大常委会2015年的主要工作，第二部分是安排部署2016年的主要任务。针对去年的工作，主要从五个方面进行了总结：一、围绕中心，服务大局，聚力助推经济社会持续健康发展；二、突出重点、注重实效，积极推进法治漯河建设；三、以人为本、改善民生，努力推动发展成果普惠于民；四、提升能力、激发活力，充分发挥代表主体作用；五、改进作风、增强素质，全面加强自身建设。同时客观地指出了工作中存在的薄弱环节。关于今年的工作安排，总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕全市发展大局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，依法履行各项职责，认真做好地方立法工作，切实增强监督实效，充分发挥代表作用，不断加强自身建设，努力开创全市人大工作新局面，奋力推动我市“十三五”开好局、起好步，为实现漯河富民强市、加快发展作出新的更大贡献！具体要抓好五项重点工作：一、要始终坚持党的领导，牢牢把握人大工作正确方向；二、要全力服务发展大局，积极有效履行各项职权；三、要积极回应社会关切，努力增进民生福祉；四、要注重服务保障，促进代表主体作用进一步发挥；五、要切实抓好自身建设，不断提升履职能力和水平。

  以上说明是否妥当，请审议。