关于进一步做好我市环境保护工作的建议落实情况的

报   告

——2018年10月30日在漯河市第七届人民代表大会

常务委员会第十四次会议上

市住建委

市人大常委会：

按照《漯河市人民政府关于明确“雪园足球比分直播第六次会议环境保护工作建议”职责分工的通知》（漯政〔2018〕13号）、《关于贯彻落实市人大常委会环境保护专题询问建议落实情况督办讲评会精神加快推进问题整改的通知》(漯环攻坚办〔2018〕118号)文件精神，市住建委高度重视环境保护工作，严格按照各项工作要求，坚持标本兼治、综合施策，逐步健全各项机制，积极开展各类专项活动。现将有关情况报告如下，请予审议。

一、城区雨污分流管网建设情况

由于历史原因，我市城区基础设施建设欠账较多，排水管网没有达到全覆盖，尤其是老城区大部分还没有实施雨污分流。今年以来，市住建委共实施雨污分流管网建设工程29项，包括23项雨污分流改造工程和6项随道路同步实施的新建工程，总长度55公里，总投资约4.5亿元。截止目前，23项雨污分流改造工程中，沙北区域、铁东区域已施工完毕7项，4项正在进行收尾工作。铁东区域内的南环路大排水工程因方案调整暂缓实施；提排泵站建设因征拆未完成暂时无法进场施工。双龙区域10项雨污分流改造工程因前期专家论证、方案设计变更等原因，9月底才完成施工招投标，由于即将进入冬防期，且建设资金尚未落实，暂缓开工。随道路建设同步实施的雨污分流工程6项，已完工5项，1项正在推进。

二、扬尘污染管控情况

一是认真落实建设工程扬尘治理开复工验收制度，对市区范围建设工地严格按照“8个百分之百”扬尘治理标准进行开复工验收，并定期进行复查，发现问题立即要求整改。截至目前，共验收市区建设工地228个。同时，研究出台文件规定市区建设工地（除市管市政工程外）开复工验收由各区扬尘办验收合格后即可开复工，市扬尘办不再验收。二是组织开展“土石方作业、楼体垃圾清理、拆迁工地抑尘、建筑垃圾清运”四项专项治理活动，重点督查“施工现场湿法作业、喷淋和冲洗平台设备启用、拆迁工地五步工作法落实、建设工程城市清洁行动开展”的贯彻落实情况，以点带面的推动建设工程扬尘治理取得实效。三是全面推行土方作业申报制度，施工工地必须向所在辖区扬尘办、环保攻坚办申请审批备案，对土石方作业范围、土石方工程量、土石方作业的抑尘措施等情况予以说明，得到批准后方可施工。同时，在施工期间各区扬尘治理督察组、网格员、监督员必须现场加强监管，市督导组定期进行督导，通过分级监管确保施工时段扬尘防治措施落到实处。四是组织召开全市秋季扬尘污染治理攻坚行动。8月30日，召开了2018年秋季全市扬尘污染治理攻坚行动动员部署会议。提出了通过9、10两个月的专项行动确保10月底全市PM10下降到91微克/立方米以下的目标任务。其次从严格施工工地扬尘污染管控、建筑垃圾清运处置监管、加强道路扬尘污染防治、持续开展城市清洁行动四个方面，设置牵头单位，明确监管责任，对全市秋季扬尘污染治理攻坚行动进行具体安排部署。截至目前，前9个月与去年同期相比，我市PM10浓度均值全省排名由第8名提升至第5名，PM2.5浓度均值由第7名提升至第4名，优良天数居第6名，三项主要数据指标首次动态进入全省第一方阵，我市的扬尘污染治理取得了显著成效。五是严格执法监督。采取日间督查、夜间巡查的方式，对全市建筑工地、市政工地、拆迁工地、待建工地开展巡察和考评。同时，加大执法监管力度，对发现的问题限时整改及时督导，对于扬尘治理工作认识不到位，整改不力的坚决进行处罚追责。截至目前，各级扬尘办共下达整改通知书380份，停工整改142份，黑名单告知书13份，督办通知52份，约谈责任企业13家，行政处罚企业10家；追责问责相关扬尘治理工作人员2名，在全市形成扬尘污染治理执法监管的浓厚氛围。

三、市区供热管网建设情况

按照省环保攻坚办下达的省定工作目标，今年我市新建改造供热管网总长度8.8公里，新建、改造换热站6座，新增集中供热面积97万平方米，供热普及率达到55%以上；按照市定民生实事目标，今年新建改造管网30公里。按照年初工作计划，今年主要实施解放路、太白山路、辽河路等13项管网建设，黄山路沿线15个单位供热设施改造，以及西城区供热工程。年初以来，市住建委会同规划、城管等多个部门，对管网规划路由进行论证、调整，积极推进规划、苗木移植等手续的办理，协调解决工程推进中遇到的各种问题，确保了各项工程顺利推进。截至目前，已建设完成供热管网25.2公里，建成换热站14座，新增供热面积98.8万平方米，超额完成省定工作目标。解放路、太白山路、市场路、茶山路、文化路等道路供热管网已完成，泰山路、祁山路、大学路、乐山路等道路供热工程正在推进中，2座换热站工程也正在加紧施工，预计年底前可顺利完成市定工作目标。

下一步，市住建委将在市委的坚强领导和市人大及其常委会的有力监督下，履职尽责，主动担当，奋发有为，全面落实扬尘治理“8个100%”要求，持续做好雨污分流管网建设和市区供热管网建设工作，为推进“四城同建”、落实新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局作出新的更大贡献！