关于“及早安排部署元旦、春节禁燃禁放

工作”建议办理落实情况的报告

——2018年10月30日在漯河市第七届人民代表大会

常务委员会第十四次会议上

市公安局

市人大常委会：

现将“及早安排部署元旦、春节禁燃禁放工作”建议办理落实情况报告如下，请予审议。

2018年双节期间，漯河市上下联动，广泛宣传、严查严处、强化督导，组织开展了烟花爆竹禁燃禁放集中清理清查攻坚行动，实现了全市禁放区内“零燃放”的工作目标。

一、未雨绸缪，提前安排部署。先后多次召开了全市烟花爆竹禁放工作动员会、宣传发动会、推进会，对2018年禁放工作进行再强调，再部署、再发动。市公安局牵头以市政府名义印制禁放通告5万份，制定下发了《关于进一步开展烟花爆竹宣传工作的通知》，各区拿出专项经费加大禁放工作宣传，并及时召开专题会议，成立了一把手任组长的禁放工作领导小组。实行县级干部、相关部门配合分包街区、乡办（社区）人员充实到网格的管理模式，切实做到定人、定格、定责，形成“纵向到底、横向到边”管理责任体系，确保各项“禁放”措施落到实处。

二、广泛宣传，营造浓厚氛围。全市各级政府及相关部门齐参与，通过微信、美篇、LED电子显示屏、悬挂宣传横幅、张贴通告等多种方式方法广泛宣传；组织人员深入辖区沿街门面、小区住户发放禁放告知书、公开信、签订禁放承诺书；创新工作方法，在城中村、居民小区设立烟花爆竹置换点30个；市禁放办及时录制通告音频，在全市范围开展巡逻巡查播放；各街道（社区）夯实责任主体，成立了禁放监督队，责任落实到小区、楼道。公安机关开展了烟花爆竹专项整治，利用“110”集中宣传日进行重点宣传，并通过微信、报纸、电视台等新闻媒体曝光违规行为，有效发挥了警示和震慑作用。截止目前，我市共发放致居民公开信4万余份、禁放倡议书8000余份、告家长一封信1万余份；张贴禁放通告5万份、禁放提示标语6000多张；悬挂宣传横幅1000余条，出动流动宣传车30辆，使烟花爆竹禁燃禁放达到人人皆知，家喻户晓。

三、部门联动，严格违规查处。全市建立了公安、安监、工商、交通等部门联查联动工作机制。采取区、乡镇（街道办）、社（居）村委会三级管理责任体系，实行定人定岗定责，动员全体党员、网格管理人员下沉至分包片区，进行广泛宣传，巡逻查控。严厉打击查处非法生产、经营、运输、储存、燃放烟花爆竹的违法违规行为。在农历小年、除夕等重要节点期间，市公安局在全市禁放区域范围，组织开展了烟花爆竹集中清理清查行动。截止目前，我市共收缴非法烟花5653箱、非法爆竹399.2万头，查处4起涉烟花爆竹案件，行政拘留4人、罚款400元。并在报纸、电视、微信公众号等媒体进行曝光，做到了“发现一起、查处一起、曝光一起”，达到了震慑一批、教育一片的良好社会效果。

四、强化督导，狠抓工作落实。“双节”期间，时值烟花爆竹燃放高发期，为确保全市各项烟花爆竹工作措施落到实处，市公安局党委委员、副局长朱向阳带领市禁放办、市安监、市工商等单位人员组织联合督导组，多次对各区政府及有关部门禁放工作推进情况进行全面督导检查。小年、除夕，副市长、市公安局局长李军信亲自带队深入各区督导检查，切实加大烟花爆竹禁燃禁放工作力度，狠抓工作落实，及时发现并解决工作推进中遇到的问题，对落实禁放效果不显著的单位进行通报，并抄送各区政府，有力促进烟花爆竹禁燃禁放工作的深入开展。

下步打算：一是继续参照2018年的做法，实行网格管理，层层签订责任书，做出承诺和保证，为禁放顺利进行提供明确保障。二是要在今冬12月初开展集中宣传行动，使劲放工作做到人人皆知，家喻户晓。三是切断销售渠道，对违规销售燃放行为管控打击到位，形成眼里打击震慑违法台式。四是建立长效机制，联勤联动，规范执法， 确保全市禁放工作深入民心，形成常态。