时间:2023-10-13来源:
10月13日,市人大财政经济预算委员会召开座谈会,听取市财政局代表市政府所作的关于国有资产管理及运营情况的汇报。与会人员认真听取了汇报,对相关工作进行了深入询问,就存在问题提出了意见建议。市人大常委会副主任余伟出席并讲话。
余伟指出,我市国有资产的管理和运营,取得了一定成效。行政事业性国有资产进行了进一步清查和盘活,企业国有资产运营(不含金融企业)进行了进一步改革和完善、国有自然资源(资产)方面在土地开发运用上取得突破、金融企业国有资产方面积极防范资产流失和金融风险。关于下步工作,他要求:一要聚焦国资“家底”,持续摸清资产底数。按照全领域、全口径、全覆盖的要求,摸清全市行政事业单位、金融资产、园区、国有企业、土地、矿产、林业、水利、特许经营权等资产资源存量、经营收益、股权收益和对外投资收益等情况。按类别区分,尤其是对经营性资产分类管理,好的积极扩强,劣质的处理退出。二要聚焦闲置资产,盘活存量优化结构。采取积极稳妥的方式,加快剥离低效无效资产,加快审核重塑性改革单位资产数据工作、做好重点国有资产清查收尾工作,加快闲置资产流转、司法拍卖,继续做好行政事业单位经营性资产产权办理和资产划转工作,推进国有闲置资产盘活,提高资源利用效率,确保国有资产保值增值。三要聚焦资产流向,关注资产使用绩效。全面准确掌握国有资产流向,科学合理地配置各项国有资产。坚决贯彻“两个一以贯之”方针,强化对国有企业管理情况的监督,推动国有企业建立市场化的用人机制,推动建立现代化的企业制度,增强出资人投资监管责任,对企业运行收益负责;推动国有企业聚焦主责主业,切实将国有企业做优做大做强;盯住国有企业的各项重大活动,促进国有企业改革发展工作更加公开透明;完善国有企业的层级管理,处理好管理层次和管理幅度的关系。四要聚焦增值增效,加强资产精细管理。建立健全资产管理与预算管理相衔接的工作机制,反映预算资金形成效益推动国有资产管理情况;建立健全反映不同类别国有资产管理特点的评价指标体系,全面、客观、精准反映管理情况和管理成效,为优化资源配置提供技术指标。加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,投资既要考虑基础设施、民生领域,又要考虑引导经济发展的板块;调整既要考虑经营性措施,又要考虑为经济发展服务担保等措施,充分发挥国有资产的带动、撬动作用。五是聚焦风险防范,提前研判消除隐患。督促金融企业进一步充实对外担保实力,推广创新业务模式,理顺银保关系,扩大对我市经济建设和社会发展的贡献度。提高担保业务质量,把握好企业经营状况,最大程度地降低业务风险。围绕增强金融资产等重点领域核心竞争力和行业影响力,建立健全适应国有独资、控股、参股的分类考核机制,促进企业不断提高运营能力、盈利能力和抗风险能力。积极开展审计监督,揭示国企存在问题,深入剖析问题产生原因,为宏观决策提供重要参考依据。积极开展人大监督,加强过程监管,实现法定化、制度化、常态化的国有资产监督体制,确保资产在较好的状态下运行,依法管好用好人民的共同财富。