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漯河市人民代表大会常务委员会对市人民政府实施《中华人民共和国建筑法》情况的审议意见

时间:2015-10-30来源:

 
(2015年10月29日漯河市第六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)
 
    漯河市第六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议,听取并审议了市人大常委会城建环保工委主任晋民伟代表执法检查组所作的《关于检查〈中华人民共和国建筑法〉实施情况的报告》(以下简称建筑法),审议了市城乡建设委员会主任姚云华受市人民政府委托所作的《关于实施〈中华人民共和国建筑法〉情况的报告(书面)》。会议同意这两个报告。为进一步促进建筑法深入实施,会议作出如下审议意见:
    一、加强法律法规宣传的力度。各级政府及相关部门要进一步深入开展建筑法及相关法律法规的宣传教育,坚持开展送法进机关、进农村、进社区、进工地活动,实行宣传教育城乡全覆盖;加强对政府和相关部门负责人、项目建设单位、建筑企业、社会中介、产业工人的法律宣传教育,增强其守法用法自觉性。
    二、建立统一规范的建筑市场监管体系。市政府要根据法律规定,建立统一规范的建筑市场;抓住全省各地评标专家库合并和全市公共资源交易整合之机,先行整合市、区招投标交易机构,建立全市统一的交易平台;着力清理与建筑法律法规相悖的文件,切实将招商引资项目、“两改”项目、保障房等建筑工程纳入规范的监管体系。
    三、强化质量安全监管。要切实推进工程招投标交易平台软硬件建设,加大对借用资质、串标、围标、转包、挂靠、签订阴阳合同等违法行为的查处力度;加强对在建项目的监管,督促完善相关手续,落实工程质量终身负责制和安全生产一票否决制。加强对建筑材料的现场检测,严把建筑工程质量。
    四、大力开展中介市场整顿。着力清查中介组织市场行为和资格资质,制订行业规范,促进行业自律,对干扰市场、弄虚作假等违法违规行为,要依法查处,限制准入,直至清理出建筑市场;对投资方任意压低代理、监理费用,损害中介利益、危及工程质量安全的行为,进行专项检查并予以纠正。
    五、加强监管机构和产业队伍建设。各级政府要根据建筑工程监管工作不断增加的实际,合理增加安全监管等机构人员编制,引进专业人员,充实一线监管力量;加强依法行政及业务能力建设,建立完善培训考核和持证上岗制度;加强对建筑业务工人员的管理,广泛开展文化、质量、安全及职业道德方面的教育培训,提高其自身素质和专业技术水平。建立稳定的社会保障机制,塑造一支综合素质高、业务水平强的产业队伍。